Un petit mot sur les comtés

Au premier janvier 2024, la Norvège est passée de 11 à 15 comtés, après en avoir comptés 18 avant le premier janvier 2020. Comme la France en 2015, le gouvernement norvégien avait décidé de fusionner entre eux certains comtés afin d’en réduire le nombre et d’espérer des économies. Cependant, face au mécontentement de la majorité des Norvégiens, le nouveau gouvernement a décidé d’annuler la fusion de trois d’entre eux. Appelés « fylker » en norvégien, ils sont des subdivisions de premier niveau sur le plan administratif. Lorsqu’ils sont rassemblés entre voisins, les comtés forment des régions, ou « landsdeler ». Celles-ci, au nombre de cinq, n’ont pas de rôle administratif, mais servent à la planification territoriale utile à certains domaines.

Créés en 1662, les comtés n’ont pas beaucoup évolués quant à leur découpage jusqu’à nos jours. A l’époque, ils étaient appelés « amter », avant d’être renommés « fylker » en 1919. En 1972, le comté de Bergen a été intégré à celui de Hordaland, puis il a fallu attendre 2018 pour voir la fusion entre le Nord-Trøndelag et le Sør-Trøndelag. Enfin, en 2020, il y a eu six nouvelles fusions, ensuite révisées en 2024, et on est alors passé à un total de quinze comtés.

Les comtés gèrent la politique locale et sont dirigés par un président élu (appelé « fylkesordfører »), tandis qu’un « statsforvalter » (auparavant « fylkesmann »), l’équivalent du préfet, représente l’État dans chacun d’eux. Ils sont divisés en districts (« distrikter »), eux-mêmes divisés en communes (« kommuner »). Ils jouent un rôle primordial lors des élections parlementaires, les plus importantes en Norvège, puisqu’ils sont représentés par des députés. Ces derniers sont élus par les administrés et siègent au Parlement (« Storting »), où le parti ou l’alliance majoritaires déterminent le nom du Premier Ministre. La couleur politique du gouvernement en dépend donc grandement.

Les comtés, tels qu’on les considère avant les dernières réformes, ont également des particularités culturelles propres, lesquelles sont notamment mises à l’honneur le 17 mai, lors de la Fête Nationale. Ainsi, les Norvégiens arborent à l’occasion leurs costumes traditionnels, différents d’un fylke à l’autre.

Depuis le 1er janvier 2024, les 15 comtés de Norvège sont les suivants :

Agder

Fusion dès 2020 des comtés de Vest-Agder et d’Aust-Agder

Centre administratif : Kristiansand (Vest-Agder)

Ancien centre administratif : Arendal (Aust-Agder)

Région : Sørlandet

307 000 habitants / 16 434 km²

AKERSHUS

Membre du comté de Viken entre le 01/01/2020 et le 31/12/2023

Centre administratif : Oslo

Région : Østlandet

716 000 habitants / 5 894 km²

BUSKERUD

Membre du comté de Viken entre le 01/01/2020 et le 31/12/2023

Centre administratif : Drammen

Région : Østlandet

267 060 habitants / 14 693 km²

FINNMARK

Membre du comté de Troms og Finnmark entre le 01/01/2020 et le 31/12/2023

Centre administratif : Vadsø

Commune la plus peuplée : Alta

Région : Nord-Norge

74 112 habitants / 48 637 km²

Innlandet

Fusion dès 2020 des comtés de Hedmark et d’Oppland

Centre administratif : Hamar (Hedmark)

Ancien centre administratif : Lillehammer (Oppland)

Région : Østlandet

371 000 habitants / 52 074 km²

Møre og Romsdal

Centre administratif : Molde

Commune la plus peuplée : Ålesund

Région : Vestlandet

265 000 habitants / 14 355 km²

Nordland

Centre administratif : Bodø

Région : Nord-Norge

241 000 habitants / 38 154 km²

Oslo

Centre administratif : Oslo

Région : Østlandet

700 000 habitants / 454 km²

A noter qu’Oslo est à la fois une commune, un comté et le centre administratif du comté d’Akershus dans lequel elle est enclavée sans en faire partie.

Rogaland

Centre administratif : Stavanger

Région : Vestlandet

480 000 habitants / 9 377 km²

Telemark

Membre du comté de Vestfold og Telemark entre le 01/01/2020 et le 31/12/2023

Centre administratif : Skien

Région : Østlandet

175 546 habitants / 15 298 km²

Troms

Membre du comté de Troms og Finnmark entre le 01/01/2020 et le 31/12/2023

Centre administratif : Tromsø

Région : Nord-Norge

168 340 habitants / 25 862 km²

Trøndelag

Fusion dès 2018 des comtés de Nord-Trøndelag et de Sør-Trøndelag

Centre administratif : Steinkjer (Nord-Trøndelag)

Ancien centre administratif : Trondheim (Sør-Trøndelag)

Trondheim est la commune la plus peuplée du Trøndelag et la troisième ville de Norvège, mais a délégué à Steinkjer le rôle de centre administratif du comté.

Région : Trøndelag

469 000 habitants / 42 201 km²